Решением суда на образовательное учреждение возложена обязанность обеспечить охрану организации и безопасность учащихся.

Прокурор Багратионовского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа поселка Тишино» о возложении обязанности обеспечить охрану образовательной организации сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что в нарушение требований законодательства охрана школы не обеспечена, что свидетельствует о несоблюдении в полной мере данным образовательным учреждением требований законодательства об образовании и антитеррористической защищенности, чем нарушаются права учащихся и других лиц на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса.
В судебном заседании представитель ответчика исковые требования признал и пояснил, что учреждение необходимо обеспечить охраной, однако учреждение не имеет для этого средств.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, комплексного использования социально-экономических, правовых и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма.
Пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на образовательную организацию возложена обязанность создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Судом установлено, что охрана учебного учреждения сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, не обеспечена.
Поскольку здание, в котором расположено образовательное учреждение, принадлежит школе на праве оперативного управления, суд пришел к выводу о том, что именно школа должна обеспечить охрану данного образовательного учреждения.
Отсутствие охраны образовательного учреждения нарушает права учащихся и других лиц на охрану жизни и здоровья, безопасные условия во время образовательного процесса, может способствовать совершению актов терроризма.
Такое положение не соответствует одному из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации, заключающемуся в обеспечении и защите основных прав и свобод человека и гражданина (статья 2 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»).
Решением на муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа поселка Тишино» возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить охрану общеобразовательного учреждения сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.
Решение в законную силу не вступило.